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聯盟成員FX廉政巡視案例
作者: 來自: 發布于:2019/1/2 9:24:08 點擊量:

  FX廉政巡視案例

  FX創立于1992年,堅持植根中國,深耕健康、快樂、富足領域,通過科技引領、持續創新,智造C2M(客戶到智造者)幸福生態系統,為全球家庭客戶提供高品質的產品和服務。截至2017年12月31日,FX國際總資產超過人民幣5,300億元(約810億美元)。

  2012年,FX集團提出建立風控“四道防線”,包括業務防線、財務法務等職能防線、審計防線、廉政監督防線,各司其職,相互協作,構成立體的風控體系。其中,廉政督察是風控的第四道防線,也是公司健康發展的有力保障。隨著規模不斷擴大,管理者權力也越來越大。成立廉政督查巡視組,旨在進一步加強對管理者的監督約束。這一新舉措取得積極成效,FX集團被評為上海市“廉政文化示范點”。

  一、廉政巡視的特點

  巡視,是黨的十八大以來從嚴治黨、強化黨內監督的有效形式,是黨內監督的重大制度創新,也是發現問題的重要舉措。FX集團作為民營企業的標桿,充分學習和借鑒黨的巡視制度。2015年,FX集團廉政督察部,結合集團反腐敗的工作實際和特點,制定了《上海FX高科技(集團)有限公司廉政巡視工作條例》(簡稱《廉政巡視條例》),成立了廉政督查巡視組,旨在加強企業自身在廉政制度建設制度化和規范化方面的管理。

  (一)巡視組的構成

  巡視組由集團紀委書記、廉政督察部總經理牽頭負責,以廉政督察部成員為主體,視情抽調其他單位或部門人員參與。巡視組實行組長負責制,副組長協助組長工作,組員服從組長領導。

  (二)巡視對象的選擇

  集團廉政督察部會在每年年初根據集團董事會要求或是根據各企業生產經營業務的情況、特點,選定一家企業作為巡視對象。開展為期三個月至六個月的駐點巡視工作。

  (三)巡視的目的

  巡視工作堅持以問題為導向,旨在發現問題、調查問題、處置問題,雖然   巡視期為三個月至六個月,但FX并不絕對限定,通過下沉到生產經營一線開 展走訪、談話等方式,想方設法拓寬線索來源渠道,收集有價值的信息線索,以不達目的決不收兵的決心和毅力來開展巡視工作。

  (四)巡視制度構建

  FX巡視工作開展的制度規范,具體包括巡視的機構設置、工作程序、紀律和責任等。例如,《廉政巡視條例》規范了巡視工作職責主要包括:貫徹集團董事會有關巡視工作的決議、決定;研究決定巡視工作年度和階段性計劃、方案,并組織實施;發現、總結、推廣被巡視單位或企業在廉政建設和規范化管理方面的經驗;受理舉報,發現、查處違規、違紀案件,針對制度漏洞和執行缺失提出整改建議;根據集團董事會決定,處理違法、涉嫌刑事犯罪案件等。

  在具體工作程序中,《廉政巡視條例》規定,集團巡視組制定巡視方案,報集團總裁批準。巡視組應提前10個工作日將巡視時間安排通知被巡視單位或企業。巡視的主要工作方式包括:召開巡視動員會、聽取被巡視單位或企業的工作匯報、列席被巡視單位或企業的有關會議、訪談、調閱資料、現場勘查等。巡視工作結束后,巡視組應當將巡視結果向集團董事會提交報告,并聽取被巡視單位或企業對巡視報告的反饋意見。巡視結束一年后,通過回訪等方式了解原被巡視單位或企業的整改情況。

  二、廉政巡視工作的開展

  FX嚴格按照《廉政巡視條例》設定的制度規范,首先要在被巡視企業召開巡視動員會,釋明巡視的目的意義,要求被巡視企業全體員工積極配合巡視工作開展;然后,張貼巡視通告,通告中標明舉報郵箱、微信公眾號和聯系人電話,并放置工作聯系箱和舉報,暢通舉報對接渠道;隨即通過開展人員訪談、進行專項審計、開展外圍調查等方式,發現公司規范化管理和制度執行中存在的薄弱環節,并就此提出針對性的建議,對存在的廉政風險和隱患的關鍵崗位和重點部門作出廉政提醒,發現有違規違紀現象的,對相關人員進行調查處理,涉嫌犯罪的依法移送司法機關偵辦。

  三、廉政巡視工作的效果

  自2015年集團巡視制度建立以來至今,FX廉政巡視組通過對復地、南鋼、海南礦業的巡視檢查,依法移送司法處理21人。尤其2016年以來,集團廉政巡視組充分發揮巡視制度的優勢,通過巡視檢查,調查并成功移送司法處理17人,為集團挽回直接經濟損失1200余萬元,效果顯著。對于巡視查處典型案例引出的教訓和反思,FX集團還通過專案通報、在內網專欄和“FX廉政”微信公眾號上刊登典型案例等形式,向管理層及全體員工進行分享,以案為訓,引以為戒,幫助企業的經營管理班子舉一反三,完善和堵塞制度漏洞,真正做到以巡促改,以點帶面,從而使員工對于舞弊、腐敗行為本身,首先是思想根源上不想為,其次是制度規范上不能為,最后從職業污點上不敢為,充分實現FX巡視查案工作效應的最大化,既捉出了蛀蟲,又強健了體質,同時還起到了應有的震懾和防范作用。借力廉政巡視,實現懲防一體,FX的廉政巡視制度為企業反舞弊提供了經驗借鑒。

 


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